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特定技能制度
新しい外国人材の受入制度として、2019年4月1日から、特定技能制度（在留資格）がスタートいたしました。今回の制度は、外国人に対して新しい在留資格を認める「出入国管理法」の改正を行い、日本の大きな問題の一つとなっている深刻な人手不足の状況に対して、一定の専門性・技能を有し、即戦力となる外国人を受け入れるために創設されました。
この制度は、新たな在留資格である「特定技能」を創設し、今まで認めていなかった単純労働に対しても在留資格を認めることで、深刻な人手不足への対応策になると注目を集めています。
特定技能制度には、「特定技能1号」と「特定技能2号」の2つの区分があり、在留資格の条件等に違いがあります。
特定技能1号と特定技能2号の違い
| 特定技能1号 | 「特定産業分野」に属する相当程度の知識又は経験を必要とする技能を要する業務に従事する外国人向けの在留資格 |
|---|---|
| 特定技能2号 | 「特定産業分野」に属する熟練した技能を要する業務に従事する外国人向けの在留資格 |
【比較】「特定技能1号」と「特定技能2号」
| 特定技能1号 | 特定技能2号 | |
|---|---|---|
| 在留期間 | 1年間（6ヵ月または、4カ月ごとの更新） *上限：5年（通算） |
3年（1年または、6ヵ月ごとの更新） |
| 技能水準 | 試験等で確認（技能実習2号を修了した外国人は試験等を免除） | 試験等で確認 |
| 日本語能力 | 生活や業務に必要な日本語能力を試験等で確認（技能実習2号を修了した外国人は試験等を免除） | 試験等での確認は不要 |
| 家族の帯同 | 基本的に認められない | 要件を満たせば可能（配偶者、子） |
特定産業分野と受入れ見込数について
特定技能の外国人を雇用できる分野を「特定産業分野」とよびます。
特定産業分野として認められている産業は以下の14業種です。
一覧（特定産業分野と受入れ見込み数など）
| No. | 特定産業分野 | 受入れ見込み数 （5年間の最大値） |
人材基準 | 従事する業務 | 雇用形態 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 技能試験 | 日本語試験 | |||||
| 1 | 介護 | 60,000人 | 介護技能評価試験（仮）【新設】等 | 日本語能力判定医テスト（仮）等（上記に加えて）介護日本語評価試験（仮）等 | 身体介護等（利用者の心身の状況に応じた入浴、食事、排せつの介助等）のほか、これに付随する支援業務（レクリエーションの実施、機能訓練の補助等）（注）訪問系サービスは対象外＜1試験区分＞ | 直接 |
| 2 | ビルクリーニング | 37,000人 | ビルクリーニング分野特定技能１号評価試験【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | 建築物内部の清掃 ＜1試験区分＞ | 直接 |
| 3 | 素形材産業 | 21,500人 | 製造分野特定技能1号評価試験（仮）【新設】 | 製造分野特定技能1号評価試験（仮）【新設】 | ・鋳造・鍛造・ダイカスト・機械加工・金属プレス加工・工場板金・めっき・アルミニウム陽極酸化処理・仕上げ・機械検査・機械保全・塗装・溶接 ＜13試験区分＞ | 直接 |
| 4 | 産業機械製造業 | 5,250人 | 製造分野特定技能1号評価試験（仮）【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・鋳造・鍛造・ダイカスト・機械加工・仕上げ・機械検査・機械保全・電子機器組立て・塗装・鉄工・工場板金・めっき・溶接・工業包装・電気機器組立て・プリント配線板製造・プラスチック成形・金属プレス加工＜18試験区分＞ | 直接 |
| 5 | 電気・電子情報関連産業 | 4,700人 | 製造分野特定技能1号評価試験（仮）【新設】 | 製造分野特定技能1号評価試験（仮）【新設】 | ・機械加工・金属プレス加工・工場板金・めっき・仕上げ・機械保全・電子機器組立て・電気機器組立て・プリント配線板製造・プラスチック成形・塗装・溶接・溶接・工業包装＜13試験区分＞ | 直接 |
| 6 | 建設 | 40,000人 | 建設分野特定技能1号評価試験（仮）【新設】等 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・型枠施工・左官・コンクリート圧送・トンネル推進工・建設機械施工・土工・屋根ふき・電気通信・鉄筋施工・鉄筋継手・内装仕上げ/表装＜11試験区分＞ | 直接 |
| 7 | 造船・舶用工業 | 13,000人 | 建設分野特定技能1号評価試験（仮）【新設】等 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・溶接・塗装・鉄工・仕上げ・機械加工・電気機器組立て＜6試験区分＞ | 直接 |
| 8 | 自動車整備 | 7,000人 | 自動車整備特定技能評価試験（仮）【新設】等 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | 自動車の日常点検整備、定期点検整備、分解整＜1試験区分＞ | 直接 |
| 9 | 航空 | 2,200人 | 航空分野技能評価試験（空港グランドハンドリング又は航空機整備)（仮）【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・空港グランドハンドリング（地上走行支援業務、手荷物・貨物取扱業務等） ・航空機整備（機体、装備品等の整備業務等） ＜2試験区分＞ |
直接 |
| 10 | 宿泊 | 22,000人 | 宿泊業技能測定試験（仮）【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・フロント、企画・広報、接客、レストランサービス等の宿泊サービスの提供 | 直接 |
| 11 | 農業 | 36,500人 | 農業技能測定試験（耕種農業全般又は畜産農業全般）（仮）【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・耕種農業全般（栽培管理，農産物の集出荷・選別等） ・畜産農業全般（飼養管理，畜産物の集出荷・選別等） ＜2試験区分＞ |
直接 派遣 |
| 12 | 漁業 | 9,000人 | 漁業技能測定試験（漁業又は養殖業）（仮）【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・漁業（漁具の製作・補修、水産動植物の探索、漁具・漁労機械の操作、水産動植物の採捕、漁獲物の処理・保蔵、安全衛生の確保等） ・養殖業（養殖資材の製作・補修・管理、養殖水産動植物の育成管理・収獲（穫）・処理、安全衛生の確保等） |
直接 派遣 |
| 13 | 飲食料品製造業 | 34,000人 | 飲食料品製造業技能測定試験（仮）【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・飲食料品製造業全般（飲食料品（酒類を除く）の製造・加工、安全衛生）＜1試験区分＞ | 直接 |
| 14 | 外食業 | 53,000人 | 外食業技能測定試験（仮）【新設】 | 日本語能力判定テスト（仮）等 | ・外食業全般（飲食物調理、接客、店舗管理）＜1試験区分＞ | 直接 |
- 出典：出入国在留管理庁 2019年5月発表資料より抜粋